воскресенье, 8 марта 2026 г.

 Как гражданину переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком?

Граждане вправе переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности. Это возможно в отношении участка, предоставленного до введения в действие Земельного кодекса РФ (30.10.2001). Ограничений по сроку переоформления нет. Право собственности на такие участки могут зарегистрировать также граждане, к которым перешло право собственности на расположенные на них здания (строения, сооружения) в порядке наследования или по иным основаниям.

Исключением являются случаи, когда земельный участок не может предоставляться в частную собственность, например, в силу его ограничения в обороте. Так, в частности, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда (п. 2, пп. 2 п. 5 ст. 27 ЗК РФ; ст. 1, п. п. 3, 9.1 ст. 3 Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ; ч. 1 ст. 49 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Если земельный участок был предоставлен гражданину в постоянное (бессрочное) пользование до 30.10.2001 и при этом такой земельный участок не может находиться в частной собственности, то он может быть предоставлен этому гражданину в аренду без проведения торгов. Порядок заключения такого договора аренды в настоящем материале не рассматривается (пп. 11 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ; ст. 1 Закона N 137-ФЗ).

Для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в собственность рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте необходимые документы

Государственная регистрация права собственности на земельный участок осуществляется на основании следующих документов (п. 9.1 ст. 3 Закона N 137-ФЗ; ч. 1 ст. 49 Закона N 218-ФЗ):

1) акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом госвласти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленных законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом госвласти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выписка из похозяйственной книги установленной формы о наличии у гражданина права на земельный участок (если участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), выданная органом местного самоуправления;

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельный участок.

При государственной регистрации права собственности на земельный участок в случае, если к гражданину перешло право собственности на расположенное на участке здание (строение, сооружение), вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право на земельный участок, могут быть представлены следующие документы (ч. 2 ст. 49 Закона N 218-ФЗ):

1) один из документов, предусмотренных выше и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения, сооружения) на этот земельный участок;

2) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности гражданина на расположенное на участке здание (строение, сооружение).

Второй документ из данного перечня не потребуется, если право собственности гражданина на указанное здание (строение, сооружение) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 3 ст. 49 Закона N 218-ФЗ).

Шаг 2. Обратитесь в Росреестр

Для государственной регистрации права собственности на земельный участок обратитесь в Росреестр с заявлением и необходимыми документами. Их можно подать одним из следующих способов (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 3.1, ч. 1, 2 ст. 14, ч. 1, 1.1, 1.5, 2, 8 ст. 18 Закона N 218-ФЗ; ч. 3 ст. 80 Основ законодательства РФ о нотариате; п. п. 1 - 3 Приложения N 1 к Приказу Росреестра от 30.12.2020 N П/0509; п. п. 1, 2 Приложения N 1 к Приказу Росреестра от 26.11.2021 N П/0545; п. п. 1, 2 Приложения 8 к Постановлению Правительства Москвы от 23.04.2014 N 219-ПП; п. 1 Порядка, утв. Постановлением Правительства МО от 19.05.2022 N 496/16):

лично (либо через представителя по доверенности) в ППК "Роскадастр" или МФЦ (независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню подразделений и МФЦ, размещенному на сайтах Росреестра и ППК "Роскадастр").

В г. Москве и Московской области прием документов на государственную регистрацию осуществляется только через МФЦ, кроме приема по экстерриториальному принципу;

при выездном приеме;

через нотариуса, засвидетельствовавшего подлинность подписи на заявлении о государственной регистрации прав;

в форме электронных документов через Интернет, например через официальный сайт Росреестра, в том числе через личный кабинет, размещенный на официальном сайте с использованием единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА).

При представлении заявления лично физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность, а его представитель - также нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия (ч. 8 ст. 18 Закона N 218-ФЗ).

За государственную регистрацию права собственности необходимо уплатить госпошлину. Представлять документ о ее уплате вместе с заявлением о государственной регистрации прав и иными документами не требуется. Вы вправе сделать это по собственной инициативе. Однако при отсутствии информации об уплате госпошлины в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении пяти рабочих дней с даты подачи заявления, если документ о ее уплате не был представлен заявителем, орган регистрации прав возвратит заявление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения (ст. 17, ч. 7 ст. 18, п. 3 ст. 25 Закона N 218-ФЗ).

Если на момент представления заявления госпошлина не уплачена, заявителю выдается или направляется информация, содержащая уникальный идентификатор платежа (уникальный идентификатор начисления), необходимый для подтверждения факта уплаты госпошлины, с указанием даты, до которой необходимо ее уплатить (п. 6 Приложения N 1 к Приказу Росреестра N П/0509; Информация Росреестра от 26.07.2017; Информация Росреестра от 17.10.2017).

Уплатить госпошлину за государственную регистрацию можно в том числе через МФЦ (п. 7.1 ч. 1 ст. 16 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ; пп. "в" п. 3, п. п. 3(2), 3(3) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376).

Шаг 3. Получите документы после государственной регистрации

Срок государственной регистрации права собственности на земельный участок составляет не более семи рабочих дней с даты поступления заявления и документов в орган регистрации прав, а в случае подачи заявления и документов через МФЦ - девяти рабочих дней. Течение срока государственной регистрации начинается со следующего рабочего дня после даты приема документов. Однако если на момент представления заявления и необходимых документов в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах отсутствует информация об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию и документ о ее уплате не представлен вместе с указанным заявлением, то течение срока государственной регистрации начинается с даты получения органом регистрации прав сведений об уплате госпошлины (п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 16, ч. 7 ст. 18 Закона N 218-ФЗ; Письмо Росреестра от 22.08.2017 N 14-10188-ГЕ/17).

Проведенная государственная регистрация удостоверяется выпиской из ЕГРН, которая может быть направлена вам в электронной форме (ч. 1 ст. 28, ч. 6 ст. 62 Закона N 218-ФЗ).


 ПОЖИЗНЕННОЕ НАСЛЕДУЕМОЕ ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ


Понятие права пожизненного наследуемого владения земельным участком

Исходя из содержания ст. ст. 131 и 216 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком наряду с правом собственности является вещным правом, подлежащим государственной регистрации. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком может принадлежать только гражданину, что следует из вышеназванных норм, а также из положения ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ), согласно которому право пожизненного наследуемого владения земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется. Кроме того, данное утверждение подтверждается выводами, содержащимися в пп. "б" п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9), о том, что наследниками земельного участка, принадлежавшего наследодателю на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, могут быть только граждане, при этом включение в завещание распоряжения относительно такого земельного участка в пользу юридического лица влечет в этой части недействительность завещания.

Следует отметить, что рассматриваемый вид права был введен Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, принятыми Верховным Советом СССР 28.02.1990, и являлся переходным этапом формирования частной собственности на земельные участки.

При этом в отличие от права собственности на земельные участки право пожизненного наследуемого владения земельным участком является ограниченным по объему, поскольку распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству (ст. 267 ГК РФ).

Режим использования, государственная регистрация

Изначально согласно Основам законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, утратившим силу в связи с принятием в 2001 году ЗК РФ, в пожизненное наследуемое владение земля предоставлялась гражданам для ведения крестьянского хозяйства, личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома, садоводства и животноводства, дачного строительства, а также в случае получения по наследству или приобретения жилого дома и для традиционных народных промыслов (ст. 20).

Действующим законодательством, в частности ст. 265 ГК РФ, предусмотрено, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Вместе с тем ЗК РФ не содержит оснований приобретения земельного участка на праве пожизненно наследуемого владения, кроме как на основании наследования.

При этом согласно ст. 266 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Таким образом, унаследовав земельный участок, принадлежащий ранее наследодателю на праве пожизненно наследуемого владения, его наследник вправе осуществлять только права владения и пользования, что в целом затруднит вовлечение соответствующего земельного участка в хозяйственный оборот.

В юридической литературе упоминается, что предоставление земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения с 01.03.2015, когда была отменена ст. 21 ЗК РФ, не допускается. Однако на ранее выданные земельные участки это право сохраняется.

Как и любое другое право на земельный участок, право пожизненного наследуемого владения подлежит обязательной государственной регистрации и признается существующим с момента внесения в ЕГРН; в случае смерти гражданина-правообладателя право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях (Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая // СПС КонсультантПлюс. 2021).

Из этого следует, что переход права пожизненного наследуемого владения на земельный участок подлежит государственной регистрации с внесением соответствующих данных в ЕГРН.

Статьей 1181 ГК РФ установлено, что принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Пунктом 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 разъяснено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности (п. 2 ст. 266 ГК РФ).

Пунктом 3 ст. 53 ЗК РФ предусмотрена возможность отказа от права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Есть ли необходимость переоформления права пожизненного наследуемого владения?

Согласно положениям ст. 3 Закона N 137-ФЗ право пожизненного наследуемого владения земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается, что следует из п. 3 ст. 3 Закона N 137-ФЗ.

Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие ЗК РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п. 9.1 ст. 3 Закона N 137-ФЗ).

Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации недвижимости) предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие ЗК РФ, в том числе на праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется на основании документов, указанных в ст. 49 Закона о регистрации недвижимости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Письме Росреестра от 12.05.2021 N 14-3528-ГЕ/21 <О направлении разъяснений по вопросу государственной регистрации за гражданином, к которому в порядке наследования перешло право пожизненного наследуемого владения земельным участком, права собственности на такой участок>, исходя из содержания п. 5 ч. 3 ст. 15 Закона о регистрации недвижимости и ст. ст. 72, 73 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1, в случае возникновения у гражданина (наследника) в порядке наследования права пожизненного наследуемого владения земельным участком, нотариус, выдавший соответствующее свидетельство о праве на наследство, должен представить в орган регистрации прав заявление и документы на государственную регистрацию именно права пожизненного наследуемого владения (то есть права, возникшего в результате совершенного им нотариального действия).

Гражданин, у которого в порядке наследования возникло право пожизненного наследуемого владения земельным участком, который в соответствии с федеральным законом может предоставляться в частную собственность, принимая во внимание, что права наследодателя (в том числе и возможность зарегистрировать право собственности на данный земельный участок) переходят к наследнику в полном объеме, вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок и необходимыми документами (в частности, свидетельством о праве на наследство), то есть это право - право выбора вида вещного права, на котором за указанным гражданином будет зарегистрирован названный земельный участок (собственности или пожизненного наследуемого владения), в силу закона предоставлено такому гражданину.

Следовательно, право собственности или пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок не зависит от факта переоформления правоудостоверяющих документов. Согласно информации, содержащейся в Письме Росреестра от 16.02.2023 N 14-01318/23 <О переходе права на недвижимое имущество при наследовании>, при наследовании права наследодателя на недвижимое имущество считаются перешедшими наследнику со дня смерти наследодателя, поскольку по общему правилу временем открытия наследства является момент смерти гражданина (ст. 1114 ГК РФ). Государственная регистрация права собственности наследника на недвижимое имущество носит правоподтверждающий, а не правоустанавливающий характер. В то же время для возможности совершения юридических действий с указанным земельным участков, в том числе действий по его отчуждению, переоформление необходимо - в противном случае обладатель земельного участка лишен возможности распорядиться им по своему усмотрению.

С учетом изложенного можно сделать вывод о том, что законодатель, хотя и не установил четких сроков и обязанности по переоформлению права пожизненно наследуемого владения на земельный участок, но таким образом создал правовую базу, что владельцы земельных участков, принадлежащих им на праве пожизненного наследуемого владения, в большей степени заинтересованы в скорейшем переоформлении его на право собственности.

Основания и порядок прекращения права пожизненного наследуемого владения

Прекращение права пожизненного наследуемого владения согласно ст. 45 ЗК РФ происходит в случае:

- отказа землевладельца от принадлежащего ему права на земельный участок;

- принудительного прекращения права при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства РФ;

- изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

1. В случае отказа землевладельца от принадлежащего ему права на земельный участок действует следующий порядок прекращения права пожизненного наследуемого владения:

1) подается заявление об отказе от права на земельный участок в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 ЗК РФ;

2) в месячный срок со дня получения заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком; копия решения в 3-дневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок (п. п. 3, 4 ст. 53 ЗК РФ).

2. Принудительное прекращение права при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства РФ осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 54 ЗК РФ:

1) использование земельного участка с нарушением требований законодательства РФ фиксируется по результатам государственного земельного надзора с составлением акта контрольного (надзорного) мероприятия и приложением к нему предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения. Такое предписание может быть выдано также в случае выявления нарушений указанных обязательных требований в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (п. 5 ст. 71 ЗК РФ);

2) в случае неустранения в установленный срок нарушений, указанных в предписании, орган государственного земельного надзора, выдавший такое предписание, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, связанном с неисполнением такого предписания, информирует о его неисполнении с приложением соответствующих документов орган государственной власти или орган местного самоуправления (п. 6 ст. 71 ЗК РФ);

3) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 ЗК РФ, после получения соответствующих информации и документов направляет в суд требование об изъятии земельного участка (п. 6 ст. 54 ЗК РФ).

Принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства РФ, после назначения административного наказания) (п. 1 ст. 54 ЗК РФ).

3. Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается соответствующим уполномоченным органом (федеральным органом исполнительной власти, исполнительным органом субъекта РФ, органом местного самоуправления (ст. 56.2 ЗК РФ).

Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд должно соответствовать установленным законодательством условиям (ст. 56.3 ЗК РФ).

Принятию решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может предшествовать заявление ходатайства заинтересованной организации (ст. 56.4 ЗК РФ).

В случае отсутствия в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных или муниципальных нужд, уполномоченный орган проводит процедуру выявления лиц, земельные участки которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд (ст. 56.5 ЗК РФ).

Далее уполномоченный орган принимает решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (ст. 56.6 ЗК РФ).

После принятия решения об изъятии земельного участка уполномоченный орган осуществляет подготовку соглашения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Если решение принималось по ходатайству заинтересованной организации, то подготовка соглашения осуществляется совместно (ст. 56.7 ЗК РФ). Данное соглашение должно иметь соответствующее содержание (ст. 56.9 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 56.8 ЗК РФ определяется размер возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом, а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство (ст. 56.10 ЗК РФ).

Заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка являются основанием для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 56.11 ЗК РФ).

В случае изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в отношении которых принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки, применяется особый порядок, установленный ст. 56.12 ЗК РФ.


 Дополнительный материал :

Что нужно знать о праве частной собственности на землю

Оглавление:

1. Как возникает право частной собственности на землю

2. Как можно владеть, пользоваться и распоряжаться землей

3. Как прекращается право частной собственности на землю

4. Как может быть ограничено право собственности на землю


1. Как возникает право частной собственности на землю

Право собственности на земельный участок можно получить по основаниям, которые предусмотрены гражданским законодательством и федеральными законами (п. 1 ст. 25 ЗК РФ). Часто землю приобретают по договору купли-продажи. При этом государственные или муниципальные участки по общему правилу покупают на торгах (п. 1 ст. 39.3 ЗК РФ).

Права на землю подлежат государственной регистрации (п. 1 ст. 25 ЗК РФ). Это значит, что они возникнут с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).

2. Как можно владеть, пользоваться и распоряжаться землей

Собственник может владеть, пользоваться и распоряжаться землей по своему усмотрению, но в предусмотренных законом рамках (п. п. 1, 3 ст. 209 ГК РФ).

Требования к собственникам земельных участков более строгие, чем к собственникам большинства других вещей. В первую очередь они должны использовать участок по целевому назначению, которое определено законом (п. 2 ст. 260 ГК РФ, ст. 42 ЗК РФ). За нарушение этой обязанности их могут оштрафовать по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

Есть дополнительные условия и для распоряжения землей. В частности, продать можно только участок, который прошел кадастровый учет (п. 1 ст. 37 ЗК РФ).

При распоряжении землей действует принцип единства судьбы участка и прочно связанных с ним объектов (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ). Это значит, что по общему правилу собственник здания (сооружения) и земли под ним должен отчуждать его вместе с участком. Также нельзя продавать землю без находящегося на нем объекта, если они принадлежат одному лицу (ст. 273, п. 2 ст. 552 ГК РФ, п. 4 ст. 35 ЗК РФ).

3. Как прекращается право частной собственности на землю

Право собственности на земельный участок прекращается по основаниям, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (ст. 44 ЗК РФ). Чаще всего это продажа участка другому лицу.

Обратите внимание, что закон предусматривает ряд случаев, когда землю могут изъять. Например, если сельскохозяйственный участок не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом (ст. 284 ГК РФ).

Земельное законодательство предусматривает особенности для некоторых случаев прекращения права собственности, например:

обратить взыскание на участок по обязательствам его собственника можно только по решению суда (ст. 278 ГК РФ);

отказаться от права собственности на участок можно, подав заявление в орган регистрации прав (п. 2 ст. 53 ЗК РФ).

4. Как может быть ограничено право собственности на землю

Большинство общих для недвижимости ограничений и обременений могут быть установлены в отношении земельных участков. Например, аренда, сервитут, ипотека, арест.

Кроме того, собственник земельного участка больше, чем собственники других объектов, может быть ограничен правами третьих лиц на участок, в частности:

если собственник ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения запрещен, любой может пройти через участок, если это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику (п. 2 ст. 262 ГК РФ);

собственник недвижимости, находящейся на участке третьего лица, имеет право пользоваться предоставленным под эту недвижимость участком (п. 1 ст. 271 ГК РФ).

Собственник здания, сооружения может пользоваться участком в объеме, необходимом для обеспечения ему доступа к зданию, сооружению, даже если у него нет права пользования этим участком по закону или договору с его собственником (п. 2 ст. 287.3 ГК РФ).