ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ  

 

1.          Понятие, предмет  и метод земельного права.

2.          Принципы земельного права.

3.          Соотношение земельного права с  другими отраслями права.

4.          Система земельного права.

5.          Понятие, особенности и  классификация источников земельного права.

6.          Конституционные основы земельного права.

7.          Законы как источники земельного права.

8.          Земельный кодекс РФ в системе источников земельного права.

9.          Нормативные акты Республики Дагестан  в системе земельного законодательства РФ.

10.      Нормативные акты органов местного самоуправления, регулирующие земельные правоотношения.

11.      Земельно-правовой режим дооктябрьской России: главные черты и основные этапы становления.

12.      Земельно-правовой строй России в 1917-1990 гг.: основные этапы становления и главные черты.

13.      Перестройка земельных отношений в СССР (1989-1991).

14.      Земельная реформа России: ее цели, задачи, итоги.

15.      Земельная реформа Республики Дагестан: правовые основы, цели, место в системе экономических реформ.

16.      Понятие и особенности института права собственности на землю.

17.      Формы собственности на землю.

18.      Субъекты, объекты и содержание земельной собственности.

19.      Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

20.      Право безвозмездного пользования земельными участками.

21.      Право пожизненного наследуемого владения земельными участками.

22.      Аренда земельных участков.

23.      Право ограниченного пользования чужим земельным участком.

24.      Права и обязанности правообладателей земельных участков.

25.      Основания возникновения прав на земельные участки.

26.      Сделки с земельными участками.

27.      Приобретение прав на земельные участки из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

28.    Понятие и основания прекращения права собственности на земельные участки.

29.    Основания прекращения иных прав на земельные участки.

30.    Понятие и основания ограничений прав на земельные участки.

31.      Понятие и виды управления в области земельных отношений.

32.      Общая характеристика органов государственного управления в области земельных отношений.

33.      Функции государственного управления в области земельных отношений.

34.      Государственный кадастровый учета  земельного участка.

35.      Землеустройство.

36.      Мониторинг земель.

37.      Государственный земельный надзор.

38.      Общественный земельный контроль.

39.      Муниципальный земельный контроль.

40.      Плата за землю.

41.      Защита прав на землю в РФ.

42.      Понятие и виды земельных правонарушений.

43.       Виды юридической ответственности в сфере охраны и использования земель.

44.      Административная ответственность за земельные правонарушения.

45.      Уголовная ответственность за земельные преступления.

46.      Гражданско-правовая ответственность в сфере охраны и использования земель.

47.      Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения.

48.      Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями.

49.      Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения.

50.      Субъекты использования земель сельскохозяйственного назначения.

51.      Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения.

52.      Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.

53.      Правовая охрана земель сельскохозяйственного назначения.

54.      Понятие и состав земель населенных пунктов.

55.      Зонирование земель населенных пунктов.

56.      Особенности управления землями населенных пунктов.

57.      Основы градостроительного законодательства.

58.      Виды разрешенного использования земельных участков.

59.      Понятие, состав и общая характеристика правового режима земель промышленности и иного специального назначения.

60.      Особенности правового режима земель промышленности.

61.      Особенности правового режима земель транспорта.

62.      Особенности правового режима земель связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения.

63.      Особенности правового режима земель обороны и безопасности.

64.      Понятие, состав и общая характеристика правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов.

65.      Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий.

66.      Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

67.      Правовой режим земель  природоохранного назначения.

68.      Правовой режим земель  рекреационного назначения.

69.      Правовой режим земель  историко-культурного назначения.

70.      Правовой режим особо ценных земель.

71.      Особенности правового режима земель лесного фонда.

72.      Особенности правового режима земель водного фонда.

73.      Правовой режим  земель запаса.

74.      Правовой режим  зон с особыми условиями использования территорий.

 

 Для студентов 1, 2 группы ДПО!!! 

Занятие 1. 

Подготовиться к коллоквиуму

Занятие 2. 

Тема. Правовой режим отдельных категорий земель

1. Правовой режим земель населенных пунктов.

2. Правовой режим земель промышленности и иного специального назначения.

3. Правовой режим земель ООТ.

4. Правовой режим земель водного, лесного фонда и земель запаса.

 

Для студентов 3 группы ДБО!!! 

Занятие 2. Задание и литература по теме: 
"Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения"

 

Вопросы по теме семинарского занятия, вопросы для самоподготовки, темы рефератов и презентаций  размещены на образовательной платформе Moodle 

Задача № 1

Сельскохозяйственное предприятие «Стальский» обратилось к ООО «Буйнакское» с просьбой предоставить в аренду с правом последующего выкупа участка земли площадью 15 га для организации на этом земельном участке сельскохозяйственного производства.

Возможно ли удовлетворить просьбу сельскохозяйственного предприятия «Стальский»?

Задача № 2

 Решением администрации Курахского района Республики Дагестан Иманову С.С. для ведения крестьянского хозяйства был предо¬ставлен земельный участок площадью 13 га в аренду сроком на 5 лет. Через некоторое время Иманов обратился в администрацию Курахского района с просьбой увеличить площадь земельного участка до 25 га и оформить весь земельный участок в собственность.

Обязана ли администрация удовлетворить просьбу Иманова?

Задача № 3

Решением правления сельскохозяйственного кооператива Гамидов был исключен из членов кооператива, при этом у него был изъят и передан другому лицу земельный участок. Основанием для вынесения ре¬шения послужил тот факт, что земельный участок не использовался Гамидовым  в течение 3 лет.

Правомерно ли решение правления кооператива?

Нормативные правовые акты и литература:

I.               Нормативные правовые акты Российской Федерации

1.      Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 04.08.2014. N 31.ст. 4398.

2.      Земельный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ // Собрание законодательства РФ.29.10.2001. N 44. ст. 4147.

3.      Гражданский кодекс РФ. Часть первая: Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ  // Собрание законодательства РФ.05.12.1994. N 32.ст. 3301.

4.      Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Федеральный закон от 26.01.1996 N 14-ФЗ  // Собрание законодательства РФ.29.01.1996. N 5. ст. 410.

5.      Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ // СЗ РФ.  2002.  N 1. Ст. 1.

6.      Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ  // СЗ РФ.  1996.  N25.

7.      О кадастровой деятельности: Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ // Собрание законодательства РФ.30.07.2007. N 31. ст. 4017

8.      О государственной регистрации недвижимости: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344.

9.      О мелиорации земель:  Федеральный закон от 10 января 1996 г. // СЗ РФ. 1996. №3. Ст. 142.

10. О сельскохозяйственной кооперации: Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4870.   

11. О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон  от 29.07.2017 N 217-ФЗ// СЗ РФ. 31.07.2017, N 31 (Часть I), ст. 4766.

12. О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения: Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3399.

13. О введении в действие Земельного кодекса Российского Федерации: Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4148.

14. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3018.

15. О крестьянском (фермерском) хозяйстве: Федеральный Закон от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 24. Ст.2249.

16. О личном подсобном хозяйстве: Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ // СЗ РФ. № 28. Ст.2881.

17. О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую: Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. № 172 –ФЗ // СЗ РФ. 2004. № 52 (ч.1). Ст. 5276.

18. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ  // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

19. О проведении рекультивации и консервации земель: Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 // Собрание законодательства РФ, 16.07.2018, N 29, ст. 4441.

20. Об использовании земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, проведении на них мелиоративных и культур технических работ, установлении охранных зон и сохранении находящихся на этих землях объектов: Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2004 г. № 112 // СЗ РФ. 2004. №10. Ст.866.

21. О критериях значительного ухудшения экологической обстановки в результате использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с нарушением установленных земельным законодательством требований рационального использования земли: Постановление Правительства РФ от 19.07.2012 N 736// Собрание законодательства РФ, 23.07.2012, N 30, ст. 4290.

22. Об утверждении критериев существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения: Постановление Правительства РФ от 22 июля 2011г. №612 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 30 (2). Ст. 4655.

23. Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения: Приказ Минсельхоза России от 24.12.2015 N 664 (Зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2016 N 41470)// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.

 

II.           Нормативные правовые акты Республики Дагестан

1.      Конституция Республики Дагестан  от 26.07.2003 // СЗ РД.   31.07.2003. N 7. ст. 503.

2.      О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от 29. 12.2017 № 116// Дагестанская правда, N 8-10, 18.01.2018.

3.      О мелиорации земель Закон Республики Дагестан от 15.12.1998 №25// СЗ РД.   31.12.1998. N 12. ст. 2551.

4.      О статусе земель отгонного животноводства в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от  09.10.1996 №18 // СЗ РД. 31.12.2003. N 12. ст. 926.

5.      Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от 29.12.2003 №46 //  СЗ РД. 31.12.2003.N 12. ст. 925. 

6.      О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от 29.11.2007 №58 //   СЗ РД. 30.11.2007. N 18. ст. 846.

7.      О личном подсобном хозяйстве в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от 04.03.2005 № 11//  СЗ РД.  31.03.2005. N 3. ст. 118.

8.      Об установлении нормативов плодородия земель сельскохозяйственного назначения и экологической безопасности использования земельных участков на территории Республики Дагестан: Постановление Правительства Республики Дагестан от 27.08. 2010 №311 // Собрание законодательства Республики Дагестан, 31.08.2010, N 16,ст. 800.

 

Материалы судебной практики

1.      Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»// Вестник ВАС РФ, N 5, 2005.

2.      Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»// Бюллетень Верховного Суда РФ, N 8, август, 2015.

3.      Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 10, октябрь, 2023 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023).

4.      Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства// Бюллетень Верховного Суда РФ, N 6, июнь, 2021 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020).

 

Для студентов 3 группы ДБО!!!

Занятие 1. Задание и литература по теме 

"Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель" 

Вопросы по теме семинарского занятия, вопросы для самоподготовки, темы рефератов и презентаций  размещены на образовательной платформе Moodle 

       Подготовиться к контрольной работе по темам общей части земельного права ( кроме истории земельного права)

Не забываем проходить тестирование по темам  на образовательной платформе Moodle                                              

                                                      Задача №1

Животноводческим комплексом ООО «Вымпел» было допущено загрязнение производственными отходами земель ОАО «Октябрь» на площади 10 га. С ООО «Вымпел» были взысканы убытки в размере 100 000 руб.

Определите виды ответственности, установленные за данное нарушение земельного законодательства.

Задача №2

На руководителя локомотивного депо наложен штраф за захламление земельного участка строительным материалом и устаревшим оборудованием. Считая, что захламлением земельного участка может считаться только размещение на нем производственных отходов, руководитель обжаловал постановление в суд.

Какие виды ответственности установлены за захламление земельного участка?

 

Задача № 3

Сельскохозяйственное предприятие «Знамя» обратилось в Арбитражный Суд Республики Дагестан с иском о возмещении вреда, причиненного АО «Строитель» в связи с несвоевременным возвратом земельного участка и невыполнением им работ по его рекультивации.

Какое решение должен принять суд?

 

Задача № 4

Управлением Россельхознадзора по  республике Дагестан была проведена внеплановая проверка АО «Веста» по жалобе жителей села. В ходе проверки было установлено, что АО «Веста» был предоставлен в собственность земельный участок для сельскохозяйственного производства, но он не использует по целевому назначению. На этом участке ведется строительство овощехранилища, в связи с чем, часть земельного участка площадью 80 кв.м. была засыпана необходимыми для строительства материалами – песком и гравием. Управлением Россельхознадзора по республике Дагестан  по результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении по части 2 ст. 8.6. КоАП РФ.

Директор АО «Веста» возражал против привлечения юридического лица к административной ответственности, ссылаясь на то, что отсутствует состав правонарушения, поскольку строительство ведется в соответствии с выданным разрешением, ущерб земельному участку не доказан, так как экспертиза не проводилась.

Кто прав?

Решите дело.

 

Задача № 5

ООО «Миг» обратилось в Арбитражный суд  республики Дагестан с заявлением об оспаривании постановления, вынесенного Управлением Росреестра по республике Дагестан в отношении общества с ограниченной ответственностью о привлечении последнего к штрафу в размере 40 000 руб. по статье 7.34 КоАП РФ.

Основанием для привлечения к ответственности явился установленный факт непереоформленного права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в черте города, на котором расположено принадлежащее юридическому лицу здание, по состоянию на дату вынесения постановления.

Имеется ли в действиях  ООО «Миг» состав административного правонарушения?

Как исчисляется срок давности привлечения к административной ответственности по статье 7.34 КоАП РФ?

Нормативные правовые акты и литература:

I.               Нормативные правовые акты Российской Федерации

1.      Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 04.08.2014. N 31.ст. 4398.

2.      Земельный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ // СЗ РФ. 29.10.2001. N 44. ст. 4147.

3.      О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ// Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4148.

4.      Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ  // СЗ РФ.  2002.  N 2. Ст.133.

5.      Гражданский кодекс РФ. Часть первая: Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ  // Собрание законодательства РФ.05.12.1994. N 32.ст. 3301.

6.      Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Федеральный закон от 26.01.1996 N 14-ФЗ  // Собрание законодательства РФ.29.01.1996. N 5. ст. 410.

7.      Трудовой кодекс РФ: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г., № 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 3.

8.      Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ // СЗ РФ.  2002.  N 1. Ст. 1.

9.      Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ  // СЗ РФ.  1996.  N25.

10.  Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды : Приказ Минприроды России от 08.07.2010 N 238// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 40, 04.10.2010.

 

II.           Нормативные правовые акты Республики Дагестан

1.      Конституция Республики Дагестан  от 26.07.2003 // СЗ РД.   31.07.2003. N 7. ст. 503.

2.      О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от 29. 12.2017 № 116// Дагестанская правда, N 8-10, 18.01.2018.

3.      Кодекс Республики Дагестан об административных правонарушениях от 13.01.2015 N 10 (принят Народным Собранием РД 25.12.2014)// Собрание законодательства Республики Дагестан, 15.01.2015, N 1, ст. 10.

 

Материалы судебной практики

1.      Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»// Вестник ВАС РФ, N 5, 2005.

2.      Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»// Бюллетень Верховного Суда РФ, N 12, декабрь, 2012.

3.      Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»// Бюллетень Верховного Суда РФ, N 8, август, 2015.

4.      Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 10, октябрь, 2023 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023).

5.      Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде»//Бюллетень Верховного Суда РФ, N 2, февраль, 2018.

6.      Постановление Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 17.02.2011 N 11 //  Вестник ВАС РФ, N 5, май, 2011.

7.      Обзор практики применения судами положений главы 26 Уголовного кодекса Российской Федерации об экологических преступлениях(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022) // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 11, ноябрь, 2022.

8.      Определение Судебной коллегии ВС РФ по делу N 306-ЭС20-16219 // СПС КонсультантПлюс.  

9.      Определение Верховного Суда РФ от 13.04.2022 N 304-ЭС22-3762 по делу N А70-9032/2021//// СПС «КонсультантПлюс».